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                            最高法:用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境

                            今天(9月20日),最高人民法院召開新聞發布會,介紹環境資源審判護航美麗中國建設有關情況。十年來,人民法院共審結各類環境資源案件196.5萬件,其中審結刑事案件24.4萬件,判處罪犯30.3萬余人,嚴懲破壞生態環境犯罪,有力維護國家生態安全。


                            ??十年來,人民法院堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,強化生態環境法治保障。嚴厲打擊非法獵捕、交易、食用野生動物犯罪,依法審理涉瀕危物種、生態破壞和生物遺傳資源流失等案件,加強對遺傳多樣性、物種多樣性及生態系統的司法保護,有力維護國家生態安全、生物安全和公共衛生安全。


                            ??攻堅污染防治,守護環境權益。加大對重點區域污染案件審理力度。各級法院依法嚴懲偷排廢水,跨域傾倒、處置危險廢物等突出犯罪,依法審理涉重污染天氣、黑臭水體整治等案件,有力維護和改善人居環境,使綠水青山的“生態顏值”和人民生活的“幸福指數”同步提升。最高人民法院審結“騰格里沙漠污染”公益訴訟案,上海法院審結“洋垃圾”案,江蘇法院審結泰州“天價”水污染案、長江航運船舶偷排含油污水案等典型案件,讓守護環境權益的法律條文變為鮮活司法實踐。


                            ??服務減排降碳,應對氣候變化。專題研究碳排放權交易糾紛司法規則,起草司法助力碳達峰碳中和目標指導意見。各級法院依法嚴格追究虛報、瞞報溫室氣體排放數據等違法行為責任。浙江法院審結非法銷售汽車尾氣“年檢神器”案,四川法院建立“綠色金融訴源治理工作站”,江蘇、上海、浙江、福建法院簽訂保護海洋“藍碳”資源框架協議,以務實舉措守護碧水藍天。


                            ??保護多樣生物,鞏固生態安全。落實生物多樣性保護國家戰略,明確生物種群及生存環境司法保護裁判規則。各級法院全鏈條打擊非法捕撈、危害野生動植物等違法犯罪,堅決遏制外來物種入侵,豐富生物種群恢復司法舉措。云南法院審結“綠孔雀預防性保護”案,四川法院審結“五小葉槭保護”案,江蘇法院審結“非法捕撈長江鰻魚苗”案等重大案件,宣示維護生物安全鮮明司法導向,穩固國家生態安全屏障。


                            ??助力產業升級,強化司法供給。發布服務保障新時代生態文明建設指導意見,開展排污權交易、綠色金融等新型案件裁判規則研究,保障新業態健康發展。各地法院妥善審理涉高耗能、高污染企業規劃、建設生產糾紛案件,推動產業結構綠色升級。福建法院探索“生態司法+救助保險”機制,山東法院探索“綠色執行”,浙江法院在破產重整案中設置“環保承諾”投資條件,擦亮綠色這一經濟社會高質量發展的鮮明底色。


                            ??統籌保護開發,優化資源利用。貫徹保護和可持續利用自然資源原則,發布嚴懲盜采礦產資源犯罪指導意見,維護礦產資源和生態環境安全;在特殊區域合作勘查合同糾紛案中,對重點生態功能區礦產開采合同進行特別審查,嚴守生態保護紅線和資源利用底線。黑龍江法院審結非法開采泥炭土案,有力保護黑土地這一“耕地中的大熊貓”。


                            ??保障區域協同,推動系統治理。主動將環境司法融入京津冀、長三角一體化,粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展等國家區域協同發展戰略。最高人民法院發布服務保障長江、黃河流域生態文明建設與綠色發展意見,長江流域11+1省市、黃河流域9省區高院分別簽署環資審判協作協議,京津冀、長三角、大運河、南水北調沿線等法院共建多層次司法協作機制,服務流域區域系統化保護和一體化發展。


                            ??十年來,環境資源裁判規則體系日益完善。最高人民法院先后出臺新時代加強和創新環境資源審判工作意見等司法政策文件15部。制定環境污染犯罪、環境侵權、環境公益訴訟等司法解釋21部。發布環境侵權禁止令、懲罰性賠償等司法解釋,以預防性、懲罰性司法措施及時有力保護生態環境。


                            ??各地法院貫徹恢復性司法理念,遵循自然規律,探索創新補植復綠、增殖放流、勞務代償、技改抵扣、認購碳匯等多種環境資源審判獨有的裁判執行方式,建設系列生態司法修復基地,為不同類型自然環境、生態系統提供全方位修復選項。


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